Вправе ли администрация ГУП, находящегося в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отказать работнику в опла
Добрый день. Интересует такой вопрос: жена находится в отпуске по уходу за ребенком, живем в районах приравненных к крайнему северу, в Сыктывкаре. Ездили отдыхать на море в этом году в октябре. Сдали документы на оплату стоимости проезда, организация платить не хочет. Жена работает в ГУП РК "ГосАптеки РК". Согласно Постановление Правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г. N 212 в Приложении №1 в п.1-4 указано что должны компенсировать стоимсоть проезда, но это постановление для бюджетников, к коим ГУП вроде как не относится (или я ошибаюсь?). Скажите, должна ли организация оплатить билеты жене? Также еще есть такой документ "МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РСФСР ПРИКАЗ от 22 ноября 1990 г. N 2 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И В МЕСТНОСТЯХ, ПРИРАВНЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, В СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМИ НОРМАТИВНЫМИ АКТАМИ" в п.40 которого сказано, что в отпуске по уходу за ребенком организация должна компенсировать стоимость проезда. Но я не знаю, действующий ли это документ или нет. Можно ли на него ссылаться в суде, если до него дойдет.
Здравствуйте, Сергей!
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненным к районам крайнего Севера, утвержден постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Поскольку в Перечень многократно вносились изменения, Минтруд РФ для использования в практической работе издал Письмо от 28 мая 1998 г. № 1707-14, в котором содержится уточненный с учетом всех произведенных изменений Перечень районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей. Согласно этим документам г. Сыктывкар находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Приказ Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, на который Вы ссылаетесь, в настоящее время применяется в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ. Постановление Правительства Республики Коми от 28 июля 2005 г. N 212, на которое Вы также ссылаетесь, относится только к работникам организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми, и, поскольку Ваша жена работает не в бюджетной, а в коммерческой организации, в данном случае применяться не может.
В настоящее время компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается статьёй 325 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. При этом размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами и локальными нормативными актами. В ГУП, в котором работает Ваша жена, должен быть коллективный договор и в этом коллективном договоре должно быть сказано о порядке оплаты работникам стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. Рекомендуем Вашей жене ознакомиться с этим документом – администрация ГУП не вправе отказать ей в этом.
Однако в любом случае локальные правовые акты организаций не могут ущемлять права работников по сравнению с федеральным законодательством. Поэтому отказ в оплате Вашей жене стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считаем неправомерным.
Рекомендуем Вашей жене обратиться в районный суд по месту своего жительства с иском о взыскании с её работодателя стоимости этого проезда, одновременно обратившись с жалобой на действия работодателя в органы прокуратуры. Обратите внимание на то, что статья 392 Трудового кодекса устанавливает достаточно короткий срок для защиты Вашего права в судебном порядке – в соответствии с ней работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение всего трёх месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права!
Всего доброго!
Комментарии, уточнения и замечания по вопросу
Комментировать вопросы могут их авторы или зарегистрированные на портале юристы.
Юрий Васильевич, в пункте № 40 Приказа Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 есть четко прописанная фраза "Женщина, имеющая право на льготы, может воспользоваться ими при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком." В данном случае под льготой подразумевается Оплата проезда к месту отпуска и обратно". Как узнать, противоречит ли этот пункт Приказа Трудовому кодексу или нет? Лично я бы сказал, что он не противоречит, а дополняет статью 325 ТК. Еще такой момент - я в курсе, что надо смотреть коллективный договор. Но, к сожалению, за 5 лет работы жена его так и не видела ни разу в глаза. Работодатель под любым предлогом отказывается его показывать. И жена даже не может сказать, подписывала ли она его. Поэтому, что там прописано, не понятно. Но если принять во внимание, что там прописана компенсация за оплату проезда ТОЛЬКО при нахождении в очередном трудовом отпуске, то можно ли это рассматривать как "нам ничего не светит" ?
И еще. Не могу разобраться, в каком контексте понимать эту вашу фразу - " Поэтому отказ в оплате Вашей жене стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считаем неправомерным." Т.е. вы имеете ввиду, что работодатель в данному случае не прав? Да кстати, сейчас получили офиц письмо от работодателя. Так вот он оперирует только ст.325 ТК в том, что оплата производится только если работник был в очередном отпуске. Ссылки на коллективный договор в ответном письме нет. Но где взять жене отпуск очередной ,если она весь его использовала в период перед родами.
И еще. Не могу разобраться, в каком контексте понимать эту вашу фразу - " Поэтому отказ в оплате Вашей жене стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считаем неправомерным." Т.е. вы имеете ввиду, что работодатель в данному случае не прав? Да кстати, сейчас получили офиц письмо от работодателя. Так вот он оперирует только ст.325 ТК в том, что оплата производится только если работник был в очередном отпуске. Ссылки на коллективный договор в ответном письме нет. Но где взять жене отпуск очередной ,если она весь его использовала в период перед родами.
И еще. Не могу разобраться, в каком контексте понимать эту вашу фразу - " Поэтому отказ в оплате Вашей жене стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно считаем неправомерным." Т.е. вы имеете ввиду, что работодатель в данному случае не прав? Да кстати, сейчас получили офиц письмо от работодателя. Так вот он оперирует только ст.325 ТК в том, что оплата производится только если работник был в очередном отпуске. Ссылки на коллективный договор в ответном письме нет. Но где взять жене отпуск очередной ,если она весь его использовала в период перед родами.
1) Отказ работодателя от предоставления Вашей супруге для ознакомления коллективного договора противоречит Трудовому кодексу РФ и может быть обжалован в прокуратуру и Государственную инспекцию труда. 2) Однозначного ответа на вопрос, противоречит ли пункт 40 Приказа Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2 статье 325 Трудового кодекса РФ нет. Какие-либо специальные разъяснения уполномоченных государственных органов и высших судов РФ по этому поводу отсутствуют. В двух знакомых мне разъяснениях Министерства здравоохранения и Министерства труда РФ применительно к статье 325 ТК говорится лишь об ОЧЕРЕДНЫХ отпусках. В принципе, Ваша супруга может попробовать сама создать судебную практику по этому вопросу, обратившись с иском к своему работодателю
Добрый день. Вот такой еще вопрос, Юрий. А можно ли подать заявление в суд на возмещение затрат стоимости перелета к месту отдыха и обратно за 2012 год. Дело в том что жена в 2012 году летала на отдых и ей также не возместили стоимость перелета, но тогда она была в очередном отпуске. Каков срок исковой давности в данном случае. Все документы сдавались в организацию, думаю суд может запросить их. Тогда жене дали 1000 р., такая компенсация у них типа в колдоговоре написана.
В статье 325 ТК РФ говорится о компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ЛЮБЫМ видом транспорта, кроме такси. Но в этой же статье сказано, что (цитирую) "Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно." Обратите внимание: "своевременно"! Если Ваша супруга после возвращения в 2012 году из очередного отпуска не писала заявление об оплате ей стоимости проезда (или если писала, следы этого заявления сейчас не обнаружить), она утратила право требовать этой компенсации. Если же писала, то, на мой взгляд, здесь должна применяться норма статьи 392 ТК, в соответствии с которой работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Увы, этот трёхмесячный срок Ваша супруга пропустила!
Заявление супруга писала тогда сразу по приезду из отпуска. Но оплатили ей только 1000 руб., якобы такая выплата положена по колдоговору. Все документы об оплате проезда она сдавала в бухгалтерию. Местный юрист, с которым мы консультировались по поводу нынешнего вопроса сказал, что надо подавать в суд на возмещение оплаты проезда за 2012 год, мотивировал он тем что срок исковой давности 3 года. Компенсация оплаты проезда относится к индивидуальному трудовому спору. Разве это не денежный вопрос, на который срок исковой давности 3 года?
"Денежные" вопросы регулируются разными отраслями права. В гражданском праве общий срок исковой давности, действительно, составляет 3 года. В трудовом праве понятия "исковая давность" вообще не существует. На мой взгляд, споры между работодателем и работником о выплате стоимости проезда к месту использования отпуска относится к ТРУДОВЫМ спорам и к ним должны применяться сроки, установленные статьёй 392 ТК. Но попытка - не пытка: попробуйте обратиться в суд! Кстати, при подаче искового заявления сразу выяснится, к какой категории дел суд отнесёт этот спор: при подаче исковых заявлений, вытекающих их трудовых отношений, госпошлина истцом не платиться и если судья потребует оплаты этой пошлины - значит, он считает этот спор гражданско-правовым и тогда у вас есть шанс выиграть дело.
Юрий, большое спасибо Вам за помощь и ответы. Будем пробовать.