Сголасно п.2 ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", рРешение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании. В связи с изложенным не понимаем на каком основании с вас затребовали справку из пенсионного фонда и как данная справка может повлиять на решение о признании вас безработной. Но работодатель действительно обязан делать отчисления в пенсионный фонд. Поскольку данная обязанность соблюдена не была, по данному факту вы можете обратиться в прокуратуру.