Поскольку право собственности на гараж из мелю, занимаемую под гаражом не зарегистрировано, то гараж представляет самовольную постройку, под которой в силу ст.222 ГК РФ понимается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка, по требованию собственника земельного участка, может быть снесена либо иным образом устранена с земельного участка собственника. Однако самовольную постройку можно узаконить. Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением (ответчиком будет выступать муниципалитет) о признании права собственности на самовольную постройку (гараж). Спасибо за обращение и всего Вам доброго.