Татьяна Викторовна. В этой ситуации предлагаем вам направить официальное письмо с просьбой оп предоставлении информации о причинах того почему ваш ребенок не попадает в детский сад. Если сочтете ответ неправомерным обращайтесь в прокуратуру. Законодательством РФ действительно предусмотрены категории граждан, имеющие внеочередное право на устройство детей в дошкольные учреждения и категории граждан имеющих первоочередное право. О правомерности (неправомерности) отказа можно будет судить только после того как вам будет предоставлен ответ из администрации. Всего доброго.