Срок исковой давности - 3 года, т.е., заставить оплатить какие либо услуги и т.д. можно только за последние 3 года, не более. Что касается отсутствия данных услуг на всем протяжении вашего пребывания в СНТ и требования оплатить непредоставленные услуги, данные действия председателя можно оспорить в судебном порядке.