Здравствуйте, Оксана. Такие правила разрабатываются, устанавливаются и регулируются локальными нормативными актами органов регионального самоуправления и конкретно предприятием-перевозчиком. Т.е., ответ необходимо искать в транспортном отделе при Администрации города и на самом предприятии, осуществляющем пассажиро-перевозки. Всего доброго.