Правила назначения такого пособия определяет каждый регион самостоятельно, независимо от других. Поэтому никакого универсального правила о выплате данных пособий для всей России попросту нет. Смотреть надо правила назначения данного пособия в Вашем регионе. Этот вопрос вам лучше уточнить в собесе. Пособия на детей, не посещающих ДОУ, не зависят от государства. Они назначаются на местном уровне и выплачиваются из областного бюджета. Решение о выплате пособия, принимается по инициативе Губернатора областным Собранием депутатов. Как правило, народные избранники принимают областной закон «О внесении дополнений и изменения в областной закон «О социальных пособиях гражданам, имеющим детей», где и оговаривают условия выплаты и размер пособия. Этот вопрос можно уточнить в Администрации вашего города.