Почему так долго мы знать не можем. Но сроки привлечения к административной ответственности уже истекли. Если в результате ДТП вам был причинен ущерб, вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба. В рамках рассмотрения гражданского дела подлежит установлению вина участников ДТП. Всего доброго.