Учреждение, состоящие на федеральном бюджете, за счёт коммерческой деятельности приобрело несколько квартир, передав их в собственность своим работникам. Комметет по управлению городским имуществом потребовал признать договор о передаче квартир в собственность не действительными, по сколку учреждение в любом случае не в праве самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Учреждение и комитет к согласию не пришли. Как разрешить спор?