Иван Васильевич, консультацию оказываем с огромным уважением к Вам и Вашим заслугам. Действительно, согласно ст. 13 Закона "О ветеранах", одной из мер социальной поддержки участников Великой отечественной войны, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом для однозначного ответа на ваш вопрос, необходимо на месте разобраться на каком основании представители администрации города пришли к выводу, о том, что Вы не нуждаетесь в улучшении жилищных условий. Однако согласитесь, что мы удаленно этого сделать не можем? В связи с этим конкретно ответить на ваш вопрос о законности (незаконности) действий администрации мы не можем, так как для этого у нас просто недостаточно информации. В тоже самое время, рекомендуем вам обратиться с письменным заявлением в прокуратуру о проверки законности отказа в предоставлении вам квартиры. Заявление не обязательно лично передавать в прокуратуру, можете направить заявление почтой или передать через кого-нибудь из своих близких. С уважением к Вам, коллектив сайта http://www.gos-ur.ru.