Здравствуйте, Олег Юрьевич.

Поскольку квартира является муниципальной собственностью, а все зарегистрированные в ней лица проживают в ней на основании договора социального найма, все указанные лица имеют равные права и обязанности с нанимателем.

Однако, приватизировать квартиру без согласия нанимателя и других членов семьи, или письменного, нотариально заверенного их отказа от участия в приватизации - нельзя.

Источник: Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; Жилищный кодекс РФ.

Всего доброго.