Здравствуйте Елена. Федеральным законодательством не предусмотрено освобождение сирот от оплаты коммунальных услуг. Рекомендуем обратиться к местным юристам на предмет выяснения вопроса о том, предусмотрено ли региональным законодательством Калининградской области освобождение сирот от оплаты коммунальных услуг, у нас нет специалистов разбирающихся в законодательстве субъектов РФ. Всего доброго.