Здравствуйте, Марина. Судебная практика по данному вопросу такова, что к гражданам, которые отказываются от приватизации по различным причинам, при достаточных основаниях подаются иски, в частности о признании их утратившими право пользования жильем, о принудительном обмене в виде размена квартиры. Однако удовлетворение таких исков является исключительным случаем, что определяет фактическую невозможность перевода в собственность жилья, один из нанимателей которого отказывается от приватизации. Поскольку мама бывшего супруга оплачивает коммунальные услуги, его нельзя признать утратившим право проживания и пользования, остается только обмен. Можете попробовать обратиться в Администрацию района/города (собственнику квартиры) с заявлением о размене, но рассчитывать на положительный ответ сильно не стоит. Всего доброго.