Только на основании судебного акта. Для этого вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании граждан утратившим и право пользования жилым помещением (квартирой) и снятии с регистрационного учета. Вот только на практике "выселить" довольно проблематично. Спасибо за обращение и всего Вам доброго.