Владимир, как мы поняли речь идет об оплате коммунальных услуг. В этом случае действительно оплата коммунальных услуг исчисляется исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц. То есть обслуживающая организация поступает правомерно. Спасибо за обращение и всего Вам доброго.