Михаил, при отказе кредитной организации от возврата банковской комиссии, необходимо обращаться в суд с исковым заявлением. Соответственно документов, на основании которого банковская комиссия подлежит возврату, является судебный акт и выданный на основании судебного акта исполнительный лист. Спасибо за обращение и всего Вам доброго.