А принадлежит ли квартира вашему отцу? Для выяснения данного обстоятельства обратитесь в Управление Федеральной службы гос.регистрации, кадастра и картографии (в народе-Регпалата) по месту нахождения квартиры в которой жил отец, с заявлением о предоставлении сведений из Единого госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно собственника квартиры. Если отец действительно окажется собственником (одним из собственников) квартиры, обращайтесь к нотариусу с заявлением о принятии наследства.