Кухня, ванная, туалет в коммунальной квартире - места общего пользования. И курить там без согласия других - нельзя. ФЗ предусматривает запрет на курение в большинстве общественных мест, в том числе в общих помещениях жилых домов, на транспортных объектах, на рынках и в местах общественного питания. Действия УИП можно обжаловать его непосредственному начальнику либо обратиться в суд. Источник: ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".