Снимают с регистрации за долги не коммунальные службы, а собственник жилья (Администрация города), по представлению ЖКХ сведений о задолженности по оплате коммунальных услуг. Снимать или не снимать с учета - решает собственник (Администрация). Как правило, долги по оплате являются основанием для выписки жильцов, в соответствии с Жилищным кодексом РФ.