Действия сотрудников ГИБДД не законны. Отказ в предоставлении вам допуска для сдачи экзамена для получения права управления транспортными средствами, противоречит двум основным нормам, регулирующим данный вид правоотношений и порядок получения соответствующих прав на управление транспортными средствами. В соответствии с указанной Вами статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 ФЗ, допускается самостоятельная подготовка водителей на получение права управления транспортными средствами категорий А и В. Реализация Вами права сдачи квалификационного экзамена без обучения у соответствующих лиц, прошедших аттестацию и обладающих лицензией на данный вид деятельности, предусмотрена и Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1396 от 15.12.1999, в частности подпунктом вторым пункта 10, установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица прошедшие подготовку в индивидуальном порядке в объеме программ специалистов, прошедших аттестацию и имеющих соответствующую лицензию. Кроме того, пунктом 16 указанных правил установлен закрытый перечень документов, представляемых в Государственную инспекцию для допуска к экзамену, подпункт 5 перечня устанавливает обязательность представления документа, подтверждающего прохождение обучения, за исключением случая, когда лицо самостоятельно в индивидуальном порядке осуществляло подготовку. В установленных и рассмотренных нами нормах права, отсутствует запрет на сдачу квалификационного экзамена при самостоятельной подготовке, мало того, указанные нормы такое право закрепляют за лицами, осуществившими самостоятельную подготовку и прошедшими самостоятельное обучение. В вашем случае следует настоять, что бы Государственная инспекция выдала Вам письменный отказ в допуске к экзамену. Если такой отказ вам не предоставляют, необходимо направить в ГИБДД письмо-требование об указании причин отказа в сдаче экзаменов. После получения самого отказа или ответа на ваше письмо, Вам следует обратиться в суд по месту нахождения Государственной инспекции с заявлением в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ об обжаловании незаконных действий должностных лиц ГИБДД. Уверены, что судом Ваши требования будут удовлетворены и действия указанных должностных лиц будут признаны незаконными.