Татьяна Борисовна, действительно размер учетной нормы жилого помещения и нормы предоставления устанавливаются органом местного самоуправления. Норма предоставления устанавливается в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов, а учетная норма не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. В силу изложенного мы не беремся давать оценку правомерности/неправомерности установления норматива. Спасибо за обращение и всего Вам доброго.