Здравствуйте Юлий. Тот факт, что второй супруг не отдает свидетельство о заключении брака можно воспринимать за отказ супруга в расторжении брака? Если мы правы, то расторжение брака в данном случае производиться в судебном порядке. Однако копию свидетельства о заключении брака все равно необходимо представить суду. Варианта 2: 1) при наличии у вас копии свидетельства, вы вправе данную копию приложить к исковому заявлению и ходатайствовать перед судом об истребовании для обозрения суда у ответчика оригинала свидетельства. 2) Вы вправе обратиться в ЗАГС в котором был зарегистрирован брак, с заявлением о повторной выдаче свидетельства о заключении брака (заявление подлежит оплате госпошлиной в размере 200 руб.), после чего вправе обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении брака. Как мы понимаем служебная квартира не передается в собственность, следовательно ни о каком разделе говорить не приходится. Исковое заявление о расторжении брака вы вправе направить в суд по месту жительства супруга. Спасибо за обращение и всего Вам доброго.