Дело в том, что прием в детские сады ведется исходя из правил, утвержденных в местном положении о комплектовании муниципальных дошкольных учреждений. (Это положение есть в каждом муниципалитете.) При этом местные хитрецы, принимающие такие положения, утверждают только правила регистрации детей, а вот о сроках предоставления путевок благополучно забывают написать: не хочется им брать ответственность за невыполнение таких сроков. Вот такое ваше заявление и "поможет" им почувствовать такую ответственность. Обязательно изучите такое положение о комплектовании - его можно скачать на веб-странице подразделения, управляющего образованием в вашем городе/районе. Нужно обратить внимание, какие там существуют ограничения на принятие детей в сад. Следует отметить, что любое ограничение на получение путевки - по дате ли регистрации, по наличию ли свободных мест в ДОУ - является нарушением законодательства РФ в части обеспечения общедоступности дошкольного образования. Если же вопрос получения места в саду для вас стоит остро, то начинать надо с заявления в местное управление образования о предоставлении места в детском саду. В этом заявлении нужно также задать вопрос: на каком законном основании вашему ребенку эта путевка до сих пор не предоставлена. На эти заявления вам должны ответить по закону в течение 1 месяца плюс срок на доставку почтой корреспонденции. Как правило, в регионах с очередями в сады чинуши отвечают всякую несуразицу, но только лишь бы не по делу. Однако ответы прямо или косвенно сводятся к тому, что 1) свободных мест нет, 2) что вы получите в порядке очереди, 3) что, поскольку у вас нет льгот, то оснований для внеочередного предоставления места у вас не имеется (если вы действительно не "льготники"), 4) что вопрос предоставления вашему ребенку места будет рассмотрен, но не факт, что решен. После этого вам нужно будет определиться, будете ли вы обращаться в прокуратуру или сразу же пойдете в суд.