Здравствуйте, Татьяна.

Вашей маме необходимо оформить нотариальное согласие, а не доверенность. Для начала рекомендуем ознакомиться с Письмом из Федеральной Службы безопасности Российской Федерации:

Пограничная служба

27 июня 2007 г. № 21/7/1/3

г. Москва

...Информируем, что в случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется, если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. №273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации".

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.

С уважением, Первый заместитель начальника управления пограничного контроля организационного департамента

В. Данчин

Таким образом, для вашего выезда за границу без сопровождения законных представителей возможно при наличии нотариального согласия, как минимум, от одного родителя.

Без нотариально оформленного согласия от второго родителя вы сможете въехать в Египет и Турцию. А вот в другие страны, например, в весьма популярные Испанию и Грецию, нет.

Законодательство государств, которые планирует посетить несовершеннолетний гражданин РФ, может содержать дополнительные требования к оформлению документов для въезжающих детей, поэтому, прежде чем отправлять ребенка за границу, родителям необходимо дополнительно ознакомиться с правилами въезда в страну поездки.

Также, статья 6 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гласит:

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт. Выезд по паспорту родителей не допускается.

Более подробную консультацию вы можете получить в пограничной службе или авиа-компании, услугами которой собираетесь воспользоваться.

Всего доброго.