Вашему брату необходимо обратиться в орган социальной защиты населения для поиска ответа на вопрос. Если ответ специалиста не устроит, только после этого обращайтесь к нам, мы проверим обоснованность мнения специалиста на соответствие действующему законодательству РФ. Мы неоднократно обращали внимание на то, что граждане должны предпринять самостоятельные действия к поиску ответа на свой вопрос и только после этого обращаться за бесплатной консультацией. Всего доброго и удачи в поиске информации.